内蒙古推行涉企执法“扫码亮证” 无码不查、检查必亮码

初夏的扫码亮证锡林郭勒草原，绿意盎然，内蒙生机涌动。古推

一“码”当先，行涉无事不扰

远景能源（锡林郭勒）有限公司风储一体化基地，企执生产线正满负荷运转。法无

企业负责人记得，查检查必过去一到生产旺季，亮码各种检查就接踵而至，扫码亮证“有时一周来两三拨，内蒙同样的古推材料反复提供。”

如今，行涉执法人员上门，企执第一件事不再是法无直接“敲门”，而是查检查必主动亮出手机上的“检查码”。

“现在谁来查、查什么，提前都清楚，心里有底了。”企业负责人说。

自治区司法厅有关负责人坦言：随意检查、乱罚款、趋利性执法，尽管在全部执法行为中占比不高，但对单个企业而言，就是百分之百的伤害。

三个环节，锁死“随意”——

事前赋码：检查前提交计划，经审批生成唯一“检查码”，无码不能查；

事后评价：检查结束后在线生成结果，企业可匿名评价。

全程留痕，不可篡改。“无码不检查、检查必亮码”不是口号，是铁规矩。

数字背后，是企业实实在在的“松绑”和获得感。

综合联查，一次办结

减负的关键，不只是“亮码”，更是把“多头检查”变成“一次办完”。

2025年11月，土默特右旗应急管理局牵头，联合旗市场监督管理局、消防救援大队等单位，对内蒙古敕勒川糖业有限责任公司开展“综合查一次”联合检查。

过去，各部门分头上门，企业忙于应付。这次不一样——

检查前，联合检查组提前与企业沟通预约检查时间，不搞“突击”；检查中，执法人员统一进企、分工检查、集中反馈意见；检查后，一次告知、一并整改。

“一次上门、全面体检，省下来的时间全部投到生产上。”公司负责人由衷点赞。

这不是个例。

兴安盟公布涉企行政检查事项4801项，2025年全盟行政检查频次同比下降36.4%；今年4月，包头市印发关于全面推行“综合查一次”制度的实施方案，

计划到2026年底，实现全市涉企行政检查部门联合率达到60％以上。

放眼全区：2025年，内蒙古印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》，制定17条落实意见，从“谁来查、查什么、怎么查”三个维度为执法划出边界。全年，全区行政处罚案件数量同比下降20.54%，罚没收入减少20.26%；行政监督检查数量下降2.4%，而发现问题率却提高了15.8%。

检查少了，查得反而更准了。

“执法不等于一罚了之，内蒙古的涉企执法改革，是服务型执法理念的生动实践。”内蒙古大学法学院教授鄂晓梅如是评价。

精准纾困，双向奔赴

鄂托克高新区蒙西产业园，一条路，曾让多家企业焦头烂额。

2025年，蒙西水泥公司的一条矿山道路封闭后，北电、君正、京欣、华誉等企业的货运车辆不得不绕行千里山园区运煤专线，运输成本大幅攀升。经测算，这条道路每年可为相关企业节约物流成本约2100万元，是一条不折不扣的“经济动脉”。

企业通过“营商环境体验官”反映了诉求。鄂托克高新区第一时间成立专项工作组，直奔一线调研。

核实发现，道路虽产权归属蒙西水泥公司，但已成为园区企业大宗原燃材料运输的必经之路。道路年久失修、损毁严重、扬尘突出，加之环保管控压力大，蒙西水泥公司无力独自承担维护费用。

“企业的痛点，就是我们服务的靶点。”高新区主动当起“牵头人”，组织各受益企业召开专题协调会，引导企业凝聚“共护共用”的共识。经多轮沟通，最终达成：由蒙西水泥公司牵头统筹道路维护工作，华誉、君正、北电、京欣、新中贾、双欣等受益企业共同出资，建立“产权牵头、受益共担、常态运维”的长效机制。

最终，道路维修工程顺利竣工并正式通车。

一条路的贯通，折射的是政企关系的深层变革。过去单向的行政检查，正转变为彼此信任的“双向奔赴”。

这背后，是一套更系统的诉求响应机制在运转。

自治区民营经济发展服务局建立起“线上+线下”相结合的诉求受理体系：线下，重点企业有“专人管”、有“领导盯”；线上，“蒙企通”民营经济综合服务平台面向全区民营经营主体受理问题。2025年，全区民营经济工作机构累计受理各类问题诉求3363件，办结3058件，办结率达91%。

“问题有人管、诉求有回应”，换来的是民营经济的蓬勃生长。

截至2025年底，全区民营经营主体达289.95万户，占全部经营主体的94.98%；新认定的科技标杆企业中，民营企业占比超过70%；独立新型储能专项行动中，民营企业规模占比约95%。民营经济已成为自治区高质量发展的重要支撑。

原标题：从“突击敲门”到“扫码亮证”——内蒙古涉企执法的“码”上之变

来源：内蒙古日报

编辑：周秀芳 宋爽

[稿源链接：https://finance.sina.com.cn/roll/

2026-05-11/doc-inhxmzfv2245077.shtml?cref=cj]

编辑/何海潮

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终审/张琛熙